Пенсионный возраст предложили вернуть обратно до 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин
На рассмотрение в Госдуму внесен законопроект, предлагающий понизить возраст выхода на пенсию.
Напомним, что закон о поэтапном повышении пенсионного возраста до 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин был принят в 2018 году. Теперь же предлагается снова вернуть «дореформенный» возраст выхода на пенсию: 55 лет — для женщин, 60 лет – для мужчин.
Аргументы у авторов проекта такие:
— экономика страны не нуждается в увеличении числа работников;
— повышение пенсионного возраста противоречит идее увеличения продолжительности жизни, поскольку трудовая нагрузка может негативно сказываться на здоровье людей пожилого возраста;
— ухудшение состояние здоровья граждан предпенсионного возраста, вынужденных работать, приведет к значительному росту нагрузки на ФСС.
Впрочем, отметим, что подобные предложения вносились и ранее, но были отвергнуты.
Депутаты Госдумы решили вернуть пенсионный возраст
На Западе уже признали непродуманность повышения пенсионного возраста. В нашей Госдуме уже тоже вовсю обсуждают провальность реформы. Мы же берем только «лучшее» из зарубежного опыта, пора тоже отменять неудачные проекты. Делимся последними сведениями.
Сведения из Росстата
Недавно Росстат опубликовал данные, которые в очередной раз доказывают, что обещания властей о пользе повышения пенсионного возраста не оправдались.
Давайте разберем подробнее цифры и факты, озвученные государственной статистикой.
Итак, согласно Росстату, средняя продолжительность жизни мужского населения России составляет всего 63 года.
Это на целых 2 года меньше нового пенсионного возраста для мужчин — 65 лет. Получается, что более половины российских мужчин умирают, так и не дожив до пенсии.
Еще более шокирующее сравнение — с европейскими странами. В Европе средний мужчина живет до 76 лет. Это на 13 лет или в 3 раза больше, чем в России!
Становится очевидно, что повышение пенсионного возраста до общеевропейских показателей было преждевременным и неоправданным шагом.
Сокращение пенсионеров
Другие цифры Росстата также вызывают тревогу. За последние годы численность пенсионеров в России сократилась на 2 миллиона человек.
Причина — высокая смертность среди пожилых, особенно в пандемию. Ежедневно от коронавируса умирали тысячи пенсионеров.
Но даже те немногие, кто дожил до пенсии, не могут рассчитывать на достойную старость. Средний размер пенсии в России сейчас составляет 18084 рубля.
Этого едва хватает на продукты и лекарства, не говоря уже о каком-либо комфорте. И так мало наших стариков, пора улучшить условия для жизни, а не выживания.
Депутаты Госдумы за снижение
Представитель КПРФ в интервью поднял важный вопрос — действительно ли со временем пенсионная реформа будет работать эффективнее за счет увеличения разрыва между числом работающих и пенсионеров?
По его мнению, прогнозы на 10 лет вперед, которыми обосновывали реформу, недостаточно обоснованы. Ситуация на рынке труда меняется: растет производительность, меняется структура производства и занятости.
Депутат считает, что Россия должна ориентироваться на современную экономическую модель, где увеличение числа работников необязательно или даже вредно.
Многие страны, повышавшие пенсионный возраст, теперь, наоборот, говорят о его снижении по экономическим причинам.
По его мнению, сокращение рабочих мест и одновременное снижение пенсионного возраста можно компенсировать за счет роста производительности труда.
Современные технологии позволяют одному человеку вырабатывать как раньше трое. Это может закрыть разрыв в численности рабочих и иждивенцев, о котором говорили при принятии реформы.
Запад признал ошибки реформ
Последние тенденции на Западе дают повод российским парламентариям вновь поднять вопрос о снижении пенсионного возраста.
В ряде европейских стран в последнее время отказались от повышения пенсионного возраста или даже пошли на его снижение.
Например, во Франции президент Макрон вынужден был отменить реформу по повышению пенсионного возраста до 64 лет на фоне массовых протестов профсоюзов.
В Польше недавно приняли решение вернуть пенсионный возраст для женщин обратно до 60 лет.
Эти примеры дают российским депутатам дополнительные аргументы в пользу отказа от повышения пенсионного возраста у нас в стране.
Некоторые депутаты уже выступают с инициативами о поэтапном снижении пенсионного возраста до прежних 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Они ссылаются на негативный опыт пенсионной реформы в России и пример западных стран, где осознали ошибочность этой меры.
Таким образом, данные Росстата подтверждают, что пенсионная реформа не улучшила положение пожилых граждан в нашей стране. Эти факты должны стать серьезным поводом для пересмотра пенсионной политики и принятия реальных мер поддержки старшего поколения.
Вернут ли в России пенсионный возраст?
Пенсионный возраст оказался вопросом крайне сложным для понимания, особенно в России. Поэтому многие новости сейчас могут сбить с толку. Так, недавно вышло сообщение о том, что в России могут смягчить условия выхода на досрочную пенсию. Это вызвало ряд предположений, что пенсионный возраст в России понизят. Кроме того, депутаты предложили уменьшить возраст начисления прибавки к пенсии. Давайте постараемся ответить на главные и нестыдные вопросы о том, что происходит с пенсионным возрастом в России.
Пенсионный возраст снизят?
Нет! «Основной», или общеустановленный пенсионный возраст, дающий право на страховую пенсию по старости (это основная пенсия в стране) и социальную пенсию, остается прежним. Два года назад власти страны приняли решение поднять его, и с 1 января 2019 года он планово, поэтапно поднимается. С этой точки зрения ничего менять не планируется.
Напомним: для постепенного повышения пенсионного возраста в России предусмотрен переходный период продолжительностью 10 лет. Он начался в 2019-м и завершится в 2028 году. В 2029 году пенсионный возраст для мужчин будет составлять 65 лет, для женщин — 60 лет. Для получения страховой пенсии есть еще требования по стажу и пенсионным коэффициентам (их иногда еще называют пенсионными баллами). В течение десяти лет, пока идет реформа, эти показатели также будут меняться и к 2029 году составят — 15 лет рабочего стажа и 30 баллов.
Есть ли какие-то льготы при повышении пенсионного возраста?
Да! В прошлом и текущем году действует льгота для выходящих на пенсию, чтобы адаптировать граждан к новой реальности — назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям в 2020 году назначается женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет. А еще 2020 году для выхода на пенсию требуется не менее 11 лет стажа и 18,6 пенсионных коэффициента.
Еще с введением пенсионной реформы появились новые основания досрочного выхода на пенсию:
- за длительный стаж (женщины со стажем от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет);
- для многодетных матерей с тремя и более детьми (или двумя и более, если женщина работала на Крайнем севере и приравненных к нему территориях);
- для безработных предпенсионного возраста.
На сайте Пенсионного фонда России можно подробно узнать и о льготном периоде, и о тех, у кого пенсионный возраст не меняется. Последнее в первую очередь относится к инвалидам, а также к «досрочникам», о которых наш журнал подробно писал в прошлом году.
А смягчение условий выхода на пенсию — это не понижение пенсионного возраста?
Нет! Закон о повышении возраста выхода на пенсию и так предусматривает право стать пенсионером тем, кто в предпенсионном возрасте лишился работы. Пенсионный фонд России может назначить им пенсию на два года раньше общеустановленного уровня. При этом у мужчин страховой стаж должен быть не менее 25 лет, а у женщин — не менее 20-ти. И еще: невозможность найти работу должна подтвердить служба занятости.
По планам (обращаем ваше внимание — только по планам, о которых написала газета «Известия»), Минтруд предлагает разрешить в течение 2020 года претендовать на досрочную пенсию тем гражданам, которым осталось не два, а три года до выхода на заслуженный отдых. При использовании этого смягчения пенсионный возраст для женщин может наступить в 52,5 года и для мужчин — в 57,5 лет, в случае потери ими работы. Условие по обязательному наличию трудового стажа в плане не приводится.
Но это все еще неточно!
Для пенсионеров, которые копят сами, пенсионный возраст какой?
Так называемый «старый» пенсионный возраст на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин установлен:
- для получателей накопительной пенсии в системе обязательного пенсионного страхования (накопительная пенсия формируется у всех граждан 1967 года рождения и моложе, деньги копятся на специальных пенсионных счетах в Пенсионном фонде России или негосударственном пенсионном фонде);
- для участников программ негосударственного пенсионного обеспечения (добровольных накоплений, которые формируются на индивидуальных пенсионных счетах в НПФ).
Окей, я хочу сохранить старый пенсионный возраст, как мне подключиться к такой программе?
Здесь нет никаких ограничений: вам нужно зайти на страничку негосударственного пенсионного фонда — например, на НПФ «САФМАР» — и заключить договор онлайн. Далее вносить средства на пенсионный счет, и по достижении прежнего пенсионного возраста вам начнут выплачивать пенсию.
А что с пенсионной надбавкой? Возраст для ее начисления все же понизят?
Мы еще не знаем! Сейчас, по закону «О страховых пенсиях», гражданам в возрасте 80 лет начинают делать доплату в размере 100% фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Как предлагают некоторые депутаты — и они уже внесли свой законопроект в Госдуму — такое начисление надо делать не с 80, а с 75 лет. Эта необходимость связана с тем, что люди в этом возрасте имеют хронические заболевания, им нужно больше социальной поддержки и, как следствие, доплат. Если закон примут, то он может вступить в силу с 1 января 2021 года.
Но закон еще должны принять в Госдуме в трех чтениях, а также его должен одобрить Совет Федерации и подписать президент России.
UPD. Уже после написания этой статьи пришло сообщение от том, что правительство России дало отрицательный отзыв на законопроект о понижении возраста для получения пенсионной надбавки.
Вы согласны с предложением Миронова, что Пенсионная реформа должна быть отменена?!
Сергей Миронов, лидер думской фракции «Справедливая Россия – За правду»:
– Очевидно, что повышение пенсионного возраста фонду не помогло. И заморозка индексации пенсий работающим пенсионерам – тоже. Так ради чего единороссы провели антинародную пенсионную реформу? Пенсионный возраст нужно вернуть к прежним значениям, а бюджетные проблемы ведомства решать иными способами!
Обман пенсионной реформы
Чтобы понять в чем обман пенсионной реформы нужно посмотреть график рождаемости по годам (с 1910 по 2010 годы) и еще «Половозрастную пирамиду России, 2021г» , на которой показана численность населения в зависимости от возрастной группы .
Там отчетливо видно, что численность людей возрастом от 20 до 60 лет (трудоспособный возраст) намного больше, чем людей 60-ти лет и старше.
Теперь посмотрим на график рождаемости и увидим провал рождаемости примерно с 1960 по 1978 годы, увидим пик рождаемости с1978 по 1990 годы.
Мне прекрасно видно, что никакого уменьшения отношения трудоспособного населения к пенсионерам в ближайшие лет 15 не будет!!!
Может быть, когда нам с экранов немножечко не правду говорили, то имели в виду соотношение работающего (официально трудоустроенного) населения (не путать с работоспособным).
Не понимаю, правда в чем виноваты люди предпенсионного возраста, если государство не может вывести из теневой экономики огромное количество людей. Честнее было бы продолжать делать отчисления в пенсионный фонд из госбюджета.
Зачем вводит пенсионную реформу, чтобы в тень ушли оставшиеся миллионы молодых людей?
А зачем им платить социальные отчисления, если до пенсии не дожить?
Как интересно рассуждали авторы пенсионной реформы, мол соотношение ухудшается, давайте увеличим возраст выхода на пенсию. Как-то односторонне.
А они подумали, что здоровья у старого человека, еще пять лет работать, может не хватить? На человека видимо всем плевать.
Есть профессии, в которых до старых значений пенсионного возраста люди еле дотягивали, а что теперь: получить на старости лет новую попроще?
Вместо почетного провода на пенсию — унизительный перевод на низкооплачиваемую работу. Уровень цинизма зашкаливает.
Выборы не за горами
Выборы не за горами, надо же что то начинать говорить людям. Каждый раз одно и тоже.
Неужели нас считают идиотами?
Слова ничего не значат. Перед выборами все надувают щеки, изображая заботу о гражданах. А где они были при голосовании?
Если пенсионную реформу нельзя отменить, то ведь подкорректировать то можно.
Пусть офисные товарищи, которым выгодна реформа, работают хоть до смерти, а работяги должны уходить на пенсию по старым меркам. Только и это вряд ли сделают.
Личное мнение
Считаю, что не надо было голосовать за принятие пенсионной реформы, а потом кричать об отмене и говорить это не я, это другие голосовали из моей партии.
Как принимать корявые законы так в думе завидное единодушие ,а как отвечать, так я не голосовал(а), это другие голосовали, и говорят из-за угла на различных больших ресурсах (это касается всех партий).
Надо Возвращать назад пенсионный возраст, меньше обворовывать страну нужно и списывать долги другим странам, это одно.
Богатейшая страна и нищий народ, сколько можно издеваться над людьми?
Чиновникам надо платить среднюю зарплату и пенсии по стране, хватит за счёт народа жировать.
Повезет не всем. Кому могут вернуть старый пенсионный возраст
Старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Татьяна Омельчук рассказала, кому в России могут вернуть прежний пенсионный возраст
Напомним, что отмену пенсионной реформы и возвращение возраста выхода на заслуженный отдых в 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно предполагает новый законопроект, принятия которого добиваются в Санкт-Петербурге. Документ разработала бывший федеральный министр и экс-депутат Госдумы Оксана Дмитриева. Она уверена, что данный шаг будет способствовать восстановлению экономики гораздо эффективнее, нежели просто раздача денег населению.
По словам Омельчук, возвращать старый пенсионный возраст целесообразно только для определенных категорий граждан. Например, для тех, кто потерял работу в этом году из-за эпидемии коронавирусной инфекции или в принципе не имеет работы в преклонном возрасте.
В настоящее время законодательство предусматривает досрочный выход на пенсию в случае потери работы, но этот механизм Омельчук назвала «сложным».
Специалисты назвали дату возможного возврата прежнего пенсионного возраста
Что думают эксперты о долгожданной пенсионной реформе
Пенсионная реформа, запущенная в 2018 году, была воспринята россиянами чуть ли ни как предательство со стороны собственного государства. При этом многие припоминали обещания президента России Владимира Путина не идти на такой отчаянный шаг и оставить пожилым гражданам привычные 55 и 60 лет для выхода на заслуженный отдых.
Однако, попытки залатать образовавшиеся дыры в бюджете Пенсионного фонда были намного весомее на тот момент для российских властей. Что теперь ждет пенсионеров в связи с предстоящими в 2024 году выборами президента России, на какие шаги могут пойти власти для возвращения лояльности избирателей
Каждому по «бонусу»
На данный момент возможность заморозки пенсионной реформы в качестве предвыборного «бонуса» для россиян рассматривают некоторые эксперты.
Например, профессор, доктор экономических наук, член Комитета гражданских инициатив Евгений Гонтмахер считает, что перед выборами и в Госдуму, и президента России власти пойдут по пути раздачи социальных подарков. При этом эксперт отмечает, что данный шаг совсем не то решение, которое необходимо современной России.
«Произойдет раздача социальных подарков без реформ, которые на самом деле назрели. Реформ не будет до транзита, потому что для власти реформы токсичны, их не умеют делать, боятся, что будут последствия, которые не смогут просчитать. Будет время социальных подарков, может быть, и к выборам в Государственную думу. Что будет дальше за этим, сказать невозможно, но я считаю, что стратегически мы проигрываем», — рассказал эксперт.
При этом экономист считает, что повышение пенсионного возраста было ошибкой, исправить которую сейчас будет достаточно легко с экономической точки зрения, но, видимо, сложно с точки зрения социальной.
«Есть такое понятие «общественный договор», какие-то незыблемые социальные основы нашего строя. Это бесплатное здравоохранение, которое, понятно, рушится, это бесплатное школьное обучение и даже в каком-то смысле высшее образование, и вот это 60/55, когда человек выходит на заслуженный отдых», — пояснил профессор.
Экономист полагает, что перед выборами 2024 года российские власти смогут затормозить повышение пенсионного возраста. При этом с экономической точки зрения бюджет страны практически не понесет потерь. Как пояснил эксперт, для того, чтобы избежать финансовых затрат, властям будет достаточно снизить пенсионный возраст на 2-3 года, но при этом поднять страховой тариф с 22% до 26%.
Можно просто все отменить
В то, что Путин может снизить сроки выхода на заслуженный отдых, верит и доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков.
«Путин, действительно, может снизить пенсионный возраст, причем формального предлога долго искать не придется. У нас сейчас средний здоровый возраст мужчин составляет 62 года. Можно предположить, что к 2024 году этот показатель составит 64 года. Путин может сослаться на это обстоятельство — и снизить пенсионный возраст с 65 лет до 64-х», — считает эксперт.
При этом Гудков полагает, что властям даже не придется «отыгрывать» назад. Достаточно будет просто отменить дальнейшее повышение сроков выхода на пенсию, что просто сделать, внеся поправки в пенсионное законодательство.
Однако, эксперт не берется точно утверждать, пойдут ли власти на такой шаг перед новыми выборами президента.
«Я экономист, и потому не могу лезть в дебри групповой психологии нашей элиты. Экономически, повторюсь, ничего страшного не произойдет, если президент затормозит возраст выхода на пенсию, особенно мужчин. Потому что сегодня средняя продолжительность здоровой жизни мужчин — всего 62 года. И после этого порога мужчины просто посылают работу подальше, и оформляют пенсию по инвалидности. <…> С точки зрения нынешнего государства, нет никакой разницы, как мужчинам старше 62-х платить — по старости или по инвалидности. По инвалидности даже дороже, потому что у этой категории имеются льготы, которые надо оплачивать», — считает эксперт.
Кажется, началось
На фоне экспертных обсуждений вопроса отмены пенсионной реформы, в России звучат и официальные заявления. Что, конечно, ни может не вселять надежды в сердца предпенсионеров.
Так, например, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин считает, что Путин может объявить о снижении пенсионного возраста для жителей Дальнего Востока и Крайнего Севера во время своего традиционного послания к Федеральному Собранию.
«В части снижения пенсионного возраста для отдельных категорий — это не исключено. Думаю, что определенные уступки мы увидим, некоторые шаги назад. Я не исключаю, что это высказывание будет как раз в ходе послания президента. Подобного рода утечки — они симптоматические», — заявил депутат.
При этом парламентарий напомнил, что во время решения вопроса о проведении пенсионной реформы вариант сохранения прежних сроков выхода на пенсию для жителей Дальнего Востока и Крайнего Севера уже обсуждался. Правда, тогда эту инициативу отвергли. Или просто придержали до нужных времен.
Люди не поймут
Заявление Шеина почти сразу прокомментировали российские эксперты, которые полагают, что такой ход российских властей граждане просто не воспримут.
«Если будет принято решение по Дальнему Востоку — обидятся люди, проживающие в Сибири или, например, в Мурманской области и в Норильске», — пояснил замдиректора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин.
Оправданной данную меру считает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. С его точки зрения суровые условия данных регионов, в которых приходиться трудиться жителям, могут служить причиной снижения для них сроков ухода на пенсию. Однако, эксперт также считает ее несправедливой. Ведь, например, в регионах Центральной России отмечается высокая смертность, а это тоже может стать поводом для заморозки пенсионной реформы для таких жителей.
По мнению ведущего эксперта Института современного развития Никиты Масленникова, снижение пенсионного возраста в определенных регионах может просто свести на нет всю суть пенсионной реформы.
«Когда мы изменяем условия, то этот эффект подрываем, и не факт, что мы его подрываем пропорционально внесенным изменениям», — заявил эксперт.
Так снизят или нет?
На данный момент точного ответа на данный вопрос нет. Можно сказать только одно: как правило, в России не начинают разговоры просто так, тем более представители власти. Сейчас остается только ждать традиционного послания президента к Федеральному Собранию. И вот если во время его Путин заявит об отмене повышения сроков выхода на пенсию для жителей определенных регионов России, то, думается, с большей долей вероятности можно ждать отмену всей пенсионной реформы к 2024 году.