Бывшие силовики объяснили, почему МВД не досчиталось 5 тысяч полицейских
В полиции — критическая нехватка кадров. В июле из МВД уволилось 5 тысяч сотрудников, сообщил министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев.
«Некомплект очень большой. Он уже является критическим», — сказал Колокольцев.
В ноябре 2022-го года Колокольцев отмечал, что дефицит кадров составляет 90 тысяч человек.
МВД столкнулось с нехваткой полицейских: из системы в прошлом месяце уволилось порядка пяти тысяч человек. Бывшие сотрудники органов внутренних дел рассказали ForPost, насколько критична ситуация.
Кого не хватает в МВД?
Проблему кадрового голода обозначил министр внутренних дел Владимир Колокольцев.
«Некомплект личного состава очень большой. Я бы сказал, что он уже является критическим. У нас за прошлый месяц уволились из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация. <…> И следователей не хватает», — приводит его слова сайт МВД.
Согласно данным сервисов по поиску работу, больше всего не хватает участковых.
В городах-миллионниках их зарплата равна 50 тысячам рублей, в небольших муниципалитетах — на десять тысяч меньше. Если у соискателя нет опыта, например, в делопроизводстве, то заработок опускается до 20 тысяч рублей.
Небольшой заработок перекрывается льготами. Сотрудники полиции имеют право на:
- бесплатный проезд на всех видах транспорта во время несения службы;
- льготные места для детей в детсаде и школе по месту жительства;
- льготы на бесплатное протезирование, лекарства;
- безвозмездное субсидирование части стоимости приобретаемого жилья или выделение служебных квартир;
- выход на пенсию в 45 лет.
Однако никакие льготы «не перекрывают низкой зарплаты», поэтому «люди увольняются», уверен председатель коллегии адвокатов «Князев и партнёры» Андрей Князев.
«<…> когда есть выбор пойти и зарабатывать больше тем же таксистом или на склад и ни за что особо не отвечать, не получать нагоняи от начальства, то делается соответствующий выбор. Большинство работают за довольно быструю пенсию, она сейчас 20 лет выслуги, поэтому многие остаются из-за этого. А так это же в основном молодые мужчины трудоспособного возраста, им необходимо семью содержать, бывать дома и так далее. Тут законом эти вопросы не решишь, это надо решать отношением к людям», — заявил он в интервью Business FM.
Насколько силён кадровый голод?
Руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов считает: глава МВД сделал правильно, что лично заявил о текучке кадров в полиции.
Таким образом, считает собеседник ForPost, он пресёк попытки спекулировать «на этой непростой для правоохранительных органов теме».
«Различные мессенджеры и телеграм-каналы накаляют обстановку: обвиняют власти в том, что они что-то утаивают. Министр публично обозначил проблему. Он ничего не утаивал, не дал слухам распространяться в интернете», — сказал Курдесов.
Председатель совета ветеранов Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ Юрий Ильин не исключает, что в своём обращении Колокольцев послал сигнал обществу: есть вакантные места, приходите на работу.
«У нас появились новые субъекты федерации. Они до конца неукомплектованные — ясно, что это проблема. Возможно, таким образом министр хотел её решить», — сказал ForPost Ильин.
Ещё в марте президент России Владимир Путин потребовал оперативно комплектовать территориальные структуры МВД во всех новых субъектах РФ и задействовать там местные кадры. По данным властей новых регионов, работа проводится.
Ранее ТАСС сообщал, что в новых субъектах федерации трудоустраивают сотрудников полиции, уволенных киевским режимом в рамках люстрации 2014–2015-х годов. С освобождением населённых пунктов штаб сотрудников правоохранительных органов расширяется.
Не критична она и для других субъектов РФ, считает Курдесов:
«У нас есть университет МВД, из стен которого выходят молодые специалисты. Пополнение штата будет. Это нормальная ротация кадров».
В июне на Красной площади были вручены дипломы выпускникам Московского университета МВД России. Документы о высшем образовании получили более тысячи человек — будущие следователи, дознаватели, судебные эксперты. А также сотрудники оперативных служб, подразделений информационной и экономической безопасности, охраны общественного порядка.
«Вы приступаете к исполнению служебных обязанностей в судьбоносный для нашей страны период. Защита её суверенитета и национальных интересов требуют от каждого из нас максимальной самоотдачи», — приводит Первый канал слова Колокольцева.
Почему уходят из полиции?
По данным главы МВД, участниками спецоперации на Украине стали около 15 тысяч сотрудников органов внутренних дел, 480 из них удостоены государственных наград, 630 — ведомственных.
Вместе с тем часть сотрудников подали рапорта об увольнении, решив дистанцироваться от вооружённых сил, считает адвокат, кандидат юридических наук Андрей Алёшкин.
По его словам, «каждый силовик должен пробыть в данной точке [зоны СВО] определённое количество времени».
«Там есть либо график, либо квота. От каждого отдела, от каждого следственного управления и так далее», — приводит его слова Business FM.
По мнению Алёшкина, выдерживают не все, «поэтому люди уходят».
«Во время проведения специальной военной операции многие решили досрочно закончить свою службу. Это нормальный человеческий фактор. Думаю, правительство отработает эту ситуацию: изменят мотивацию для сотрудников органов внутренних дел, возможно, введут для них какие-то новые льготы — всё стабилизируется», — считает руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов.
В свою очередь бывший начальник криминальной милиции, почётный адвокат России Евгений Харламов не видит прямой связи между сокращением численности сотрудников полиции и проведением СВО.
«Ставить знак равенства нельзя. У нас и раньше были какие-то моменты: приходилось наводить порядок, участвовать в различных военных операциях. Не думаю, что эти вещи прямо связаны между собой. Да, кто-то мог испугаться того, что его могут призвать на службу в новую территорию, но это исключение, а не правило», — сказал в беседе с ForPost Харламов.
Есть другая недоработка, уверен он.
«Где-то руководство не дорабатывает в части привлечения молодых специалистов. Например, когда я возвращался из армии, мне сразу сказали: «Хочешь работать в полиции?» Рассказали о плюсах и минусах работы в органах внутренних дел. Я подумал: «А почему бы и нет?» Видать, где-то эта работа проводится не идеально», — предположил Харламов.
Ещё одна вероятная причина увольнения сотрудников из органов внутренних дел — «выполнение плана по раскрываемости преступлений», считает наш собеседник:
«Негласно где-то существует некий план. Начальство порой перегибает палку, и сотрудники об этом регулярно между собой говорят, хотя официально он [план по раскрываемости преступлений] отвергается. Сотрудники не выдерживают давления и уходят».
Он констатировал, что «в целом в полиции тяжело работать и не каждый выдерживает»:
«Кто-то скажет: «Чего жалуются? В 45 лет могут уйти на пенсию!» За двадцать лет несения службы можно так себя ухайдокать, что жизнь не мила станет, поэтому полицейских нужно поддерживать, а не осуждать».
Вины министра МВД в возникших кадровых проблемах нет, убеждён Харламов.
«Колокольцев достаточно мудрый руководитель. Он начинал с нуля, с низов. Поэтому его уличить или обвинить в том, что он некомпетентен, нельзя. Я уверен: работа будет проведена по привлечению молодых кадров, также будет пересмотрено само отношение к действующим сотрудникам полиции — что ни говори, а перегибы бывают. В целом я не вижу ничего критичного в складывающейся ситуации», — уточнил Харламов.
Отметим, что на совещании, где была поднята проблема личного состава МВД, Владимир Колокольцев выделил приоритет кадровой политики, напрямую влияющий на эффективность всей системы МВД.
«Когда против нашей страны развязана настоящая информационная война, особая роль отводится морально-психологической работе с личным составом. Она должна быть нацелена на сплочение коллективов, укрепление дисциплины и строиться на принципах, которые остаются неизменными во все времена — верность долгу и Присяге», — подчеркнул Колокольцев.
Глава МВД заявил о «критической» нехватке личного состава в полиции
Как сообщил Владимир Колокольцев, за один только июль из органов внутренних дел уволились пять тысяч сотрудников. В чем причины кадрового голода в МВД?
«Некомплект личного состава» в структурах МВД очень большой и даже «критический», заявил глава ведомства Владимир Колокольцев. По словам министра, ситуация «сложная», не хватает в том числе и следователей, однако, уверен Колокольцев, даже при недостатке сотрудников нужно сделать все, чтобы «удовлетворить спрос населения на защиту прав и свобод».
Своими оценками ситуации делится председатель коллегии адвокатов «Князев и партнеры», бывший следователь Андрей Князев:
Андрей Князевпредседатель коллегии адвокатов «Князев и партнеры»«Кадровый голод был практически всегда, начиная с 90-х годов. В основном он состоит в том, что на генеральские и полковничьи должности нет недобора, а рядовыми сотрудниками, участковыми уполномоченными становиться крайне мало желающих, потому что заработная плата, особенно для крупных городов, уже не дотягивает до нормальной, социальные льготы тоже близки к нулю — те же самые решения квартирного вопроса и так далее. И когда есть выбор пойти и зарабатывать больше тем же таксистом или на склад и ни за что особо не отвечать, не получать нагоняи от начальства, то делается соответствующий выбор. Большинство работают за довольно быструю пенсию, она сейчас 20 лет выслуги, поэтому многие остаются из-за этого. А так это же в основном молодые мужчины трудоспособного возраста, им необходимо семью содержать, бывать дома и так далее. Тут законом эти вопросы не решишь, это надо решать отношением к людям».
На сайтах по поиску работы можно найти немало открытых вакансий участковых сотрудников полиции. По миллионникам предложения начинаются в районе 50 тысяч рублей, в городах поменьше встречаются позиции ниже 40 тысяч. Для вакансий без требований по образованию или подготовке, например делопроизводителей, зарплаты местами опускаются ниже 20 тысяч. Для сравнения, заработок пешего курьера в Москве сервис Salary Index оценивает в те же 50 тысяч рублей.
Понятно, что работа в полиции — это статус, льготы и, негласно, как иногда считается, опции для дополнительного заработка. Однако призывы властей «не кошмарить бизнес», судя по спаду числа подобных историй в СМИ, возымели определенный эффект, а на низовых уровнях, как говорят собеседники Business FM, прокуратура жестко следит за злоупотреблениями. Да и дело не только в зарплатах и привилегиях, но и в давлении, с которым сталкиваются на работе сотрудники МВД, продолжает руководитель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин:
Михаил Пашкин руководитель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии«Вот представьте: в конце года каждый начальник должен написать в перспективе, сколько он таких-то уголовных дел возбудит, сколько таких-то. А откуда я знаю, сколько у меня украдут велосипедов? Или сколько у меня будет ОПГ? А вот они заставляют: в том году было два, значит, сегодня пиши три. А если он напишет два, скажут: «Мы не примем это». Вот он и написал три, значит, он где-то должен взять три ОПГ. Он говорит: «Ну что, мне с женой тогда делать ОПГ из нас двоих и сажать?» Как по-другому? Либо липовое что-то делать. А залиповать — тебя посадят, если найдут, что ты слиповал. Или, например, выезжает экипаж, с них требуют пять протоколов, вот где хочешь — там и найди пять нарушителей. А если их нет? Значит, ты плохой сотрудник. Участковый навел порядок на своем участке, ничего нет, все чисто! А он плохой — он премию не получит».
Отдельным фактором, влияющим на привлекательность профессии, может быть конфликт вокруг Украины. При этом, как говорят собеседники Business FM, по факту многих полицейских все же отправляют в новые регионы. Рассказывает адвокат, кандидат юридических наук Андрей Алешкин:
— Мы прекрасно понимаем, что сегодня большая часть людей, которая уволилась, не хотела бы принимать участие в СВО. Поэтому они дистанцируются от вооруженных сил, уходя из правоохранительных органов. Я полагаю, что в этом причина, почему люди покидают правоохранительные, все силовые органы власти.
— А что говорят бывшие сотрудники, коллеги?
— Из них кто-то уже был в горячей точке, кто-то еще только туда направляется/собирается, а, соответственно, некоторые не хотят туда ехать и поэтому увольняются. Не то что заставляют, это просто обязанность, то есть каждый силовик должен пробыть в данной точке определенное количество времени. Там есть либо график, либо квота. От каждого отдела, от каждого следственного управления и так далее. Не все выдерживают, поэтому люди уходят.
Колокольцев сетует на дефицит кадров не впервые. Осенью глава МВД говорил, что правоохранительным органам не хватает 90 тысяч сотрудников, а в Москве количество работников в органах МВД за десять лет сократилось в два раза. Министр отмечал, что это «пока не сказывается на криминогенной ситуации», «но все имеет свой разумный предел». При этом, даже с учетом кадрового голода, в рейтинге стран по числу сотрудников полиции на душу населения Россия держится в районе тридцатых позиций — показатель страны вдвое выше США или Германии, хотя и примерно наравне с Испанией или Турцией.
Почему российские полицейские покидают службу
МВД остро нуждается в кадрах и вынуждено искать сотрудников по объявлениям
В России массово увольняются полицейские. Об остром кадровом дефиците заявляют в профсоюзе работников органов внутренних дел, нехватку сотрудников официально подтверждают в МВД. Силовики уходят с разных должностей, новых приходится искать буквально по объявлениям. В числе ключевых причин складывающейся ситуации специалисты называют низкие заработные платы, управленческую несогласованность и материальное расслоение внутри системы. NEWS.ru разбирался, почему полицейские стали сбегать на «гражданку».
Дело — в «палках»
Объявлениями о приёме сотрудников сегодня забиты сервисы по поиску работы. Например, в Саратове МВД ищет полицейского-водителя в батальон патрульно-постовой службы. Работодатель предлагает трудиться два дня через два, обещает стабильную заработную плату в размере 28 тысяч рублей, полный социальный пакет, оплачиваемый ежегодный отпуск, бесплатное медицинское обслуживание сотрудника и членов его семьи, а также санаторно-курортное лечение, страхование, право выхода на пенсию после 20 лет службы. Отдельным пунктом идёт «перспектива профессионального и карьерного роста».
В тексте объявления отмечается, что сотрудники, проходящие службу, обеспечиваются форменным обмундированием. Но претенденты трудоустраиваться, похоже, не спешат.
В Нижнем Новгороде потенциальному сотруднику полиции предлагают ещё более привлекательные условия — зарплату в размере 37 тысяч рублей. От претендентов требуется «хорошая физическая подготовка, ловкость, выносливость». Будущему полицейскому предстоит решать целый спектр задач, в числе которых — защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, розыск лиц, охрана общественного порядка.
Сейчас только и остаётся, что искать сотрудников по объявлению, — разводит руками в разговоре с NEWS.ru глава межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин.
По его словам, в последнее время утечка кадров из МВД «заметно усилилась». Сам он связывает это с ухудшающимися условиями несения службы. В частности, к числу таковых он относит «сохранение планов», так называемых «палок».
За малейшие нарушения сейчас — сразу взыскание. Одному моему знакомому полицейскому за год влепили 20 взысканий, обвешали ими, как ёлочными игрушками. Но сотрудника не увольняют, потому что брать на его место некого. А каждое такое взыскание означает по меньшей мере лишение премии, — пояснил Пашкин.
В профсоюзе утверждают: часть полицейских переходят в Росгвардию — деньги там тоже небольшие, в среднем рядовой сотрудник может претендовать на 25–30 тысяч рублей в месяц, но работать приходится меньше.
Ранее глава МВД России Владимир Колокольцев на расширенном заседании коллегии министерства признался: некомплект сотрудников органов внутренних дел составляет в настоящее время 70 тысяч человек.
Поставленные перед нами задачи решались в условиях возросших нагрузок, связанных в том числе со значительным некомплектом. Сегодня он составляет порядка 70 тысяч человек, — сообщил министр.
По его данным, кадровая проблема особенно актуальна для подразделений, которые непосредственно взаимодействуют с населением. Прежде всего, речь идёт о патрульно-постовой службе, участковых уполномоченных полиции. Довольно остро стоит вопрос и по линии оперативного блока, признал Колокольцев.
«Тебя могут слить»
Бывший сотрудник патрульно-постовой службы в Поволжье рассказал NEWS.ru, что недавно был вынужден покинуть службу.
Получал 40–45 тысяч рублей, премий уже давно не выписывали. Сотрудников реально не хватает, поэтому без преувеличения работали за троих. А если какие-то «косяки» случаются, то начальство без раздумий «вешает» всё сразу на тебя, — рассказал собеседник издания.
Он признался, что «ребята массово уходят», поскольку надоело работать в режиме 24/7.
Плюс, конечно, всякие подставы. Я стал понимать: если что-то пойдёт не так, то тебя в любой момент могут «слить», — предполагает экс-полицейский.
По его мнению, мотивацию оставаться уничтожает и то, что «реальное раскрытие преступлений застилает отчётность, палочная система выжигает инициативу и ориентирует на поиск преступлений, раскрытие которых необходимо для очередной „палки“ и отчёта начальству». Сейчас, например, продолжает юрист, самая заветная «палка» — это раскрытие преступлений, связанных с фальшивыми сертификатами о вакцинации.
Отдельная тема — коррупция. Очевидно, что существует определённая часть правоохранителей, которая наживается на возбуждении дел или наоборот на отказах в возбуждении. Однако попасть в заветный круг лиц, имеющих отношение к решению этих вопросов, довольно сложно, поскольку эти «хлебные» места всегда заняты, — отмечает Сарбаев.
О сегрегации внутри правоохранительной системы говорит адвокат и писатель Иван Миронов. Он утверждает, что внутри полицейского ведомства «есть свой олигархат, а также те, кто почти нищенствует». По его мнению, государство выделяет МВД серьёзные средства, однако далеко не всегда они доходят до адресата.
Эксперты признают: причины, по которым люди уходят из МВД, кроются в управленческой несогласованности. Сами сотрудники, как бывшие, так и действующие, пожаловались NEWS.ru на обилие противоречивых указаний, контрольных сроков, совершенно бесполезных отчётов, что, по их мнению, демотивирует силовиков буквально с первых дней службы. В итоге культивируется обстановка тотального недоверия, что объясняется борьбой с коррупцией, которая, в свою очередь, никуда и никогда не девалась.
Отслужил в армии — иди в полицию
В полицейском профсоюзе утверждают, что зачастую более профессиональные кадры в системе заменяются менее качественными. Так, Михаил Пашкин приводит пример, когда в Москве сократили 150 человек в подразделениях БЭП (борьба с экономическими преступлениями), а ставки передали во Второй специальный полк полиции, который выполняет задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий в Москве. При том что эти функции также несёт Росгвардия, а вот экономическими преступлениями последняя не занимается.
Важно и другое: в результате текучки качество кадрового состава МВД оставляет желать лучшего. Многие профессионалы покинули службу: одни ушли в охранную деятельность, другие — в юридическую, третьи — подались в бизнес.
По оценкам Ивана Миронова, сегодня одной из болевых точек является отсутствие полноценных центров подготовки кадров для МВД. Это означает, говорит он, что вход в низовые эшелоны профессии — чересчур прост.
Фактически с советского времени у нас сложилась система, согласно которой человек может отслужить в армии и идти работать в полицию. Всё! Иных компетенций не требуется, — констатировал собеседник издания.
Возможно, именно поэтому сотрудники полиции так часто становятся героями криминальной хроники: одни берут взятки, другие — устраивают стрельбу в супермаркетах. За этими событиями труд честных правоохранителей становится всё менее и менее заметен. Но других полицейских у нас пока нет.
МВД: проблема некомплекта кадров на 2023 год и пути ее решения
У Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД) возникают серьезные проблемы с кадрами на предстоящий 2023 год.
Недостаток опытных и квалифицированных сотрудников стал одной из главных проблем, которую требуется активно решать.
Ситуация некомплекта кадров в МВД является следствием многих факторов. Внутренний уход сотрудников из-за низкой заработной платы, трудоустройства в другие организации и увольнения по разным причинам приводят к дефициту квалифицированного персонала в ведомстве. Кроме того, быстро меняющиеся социально-политические условия, в том числе вызванные пандемией COVID-19, дополняют картину.
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД требуется принятие комплексных и долгосрочных мер. В первую очередь, необходимо улучшить условия труда для сотрудников, включая повышение заработной платы и предоставление достойных социальных гарантий. Такие меры могут привлечь новых специалистов и удержать опытные кадры в ведомстве.
Кроме того, необходимо вводить специальные образовательные программы для подготовки кадров, обеспечивая их высококачественным обучением и стажировками в разных отделениях МВД. Сотрудники, получившие качественное образование и практические навыки, будут готовы к решению различных задач и смогут эффективно выполнять свои обязанности.
На решение проблемы некомплекта кадров в МВД необходима совместная работа всех заинтересованных сторон — органов власти, образовательных учреждений и общественности. Только через совместное усилие можно достичь положительных результатов и обеспечить эффективное функционирование МВД для поддержания общественной безопасности и законности в стране.
Проблема некомплекта кадров — одна из актуальных проблем, с которой сталкивается МВД. Нехватка профессиональных сотрудников ведет к снижению эффективности работы и ухудшению общей безопасности населения страны. Эта проблема актуальна не только в масштабах всей страны, но и в отдельных регионах, где наблюдается особая напряженность.
Основные причины, которые приводят к некомплекту кадров в МВД:
Низкая привлекательность профессии. Работа полицейского требует высокой ответственности и нередко связана с опасностью. Однако, низкая зарплата и неудовлетворительные условия труда делают профессию мало привлекательной для молодежи. Многие выпускники выбирают другие сферы деятельности, которые предлагают более высокий уровень оплаты и комфортные условия работы.
Недостаточное количество образовательных учреждений. Для подготовки новых специалистов необходимо иметь достаточное количество образовательных учреждений. Однако, в МВД не хватает университетов и техникумов, где можно получить профессиональное образование в сфере правоохранительной деятельности. Это ограничивает возможности подготовки новых кадров и усложняет процессы набора персонала.
Высокий уровень текучести кадров. Недостаток квалифицированных сотрудников в МВД связан не только с отсутствием новых кадров, но и с высоким уровнем текучести персонала. Некоторые сотрудники уходят из-за недовольства условиями труда и невысокой оплаты, другие — в поисках новых возможностей и перспектив. Текучесть кадров приводит к постоянной необходимости в поиске и подготовке новых сотрудников, что требует дополнительных ресурсов и времени.
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД предлагается несколько путей:
Повышение привлекательности профессии. Одним из способов восстановить привлекательность профессии полицейского является повышение заработной платы и улучшение условий труда. Это может привести к увеличению числа желающих работать в МВД и снижению текучести кадров.
Развитие системы образования. Для обеспечения надлежащего уровня подготовки кадров необходимо развивать систему образования в сфере правоохранительной деятельности. Это включает открытие новых образовательных учреждений, модернизацию программ и методик обучения, а также повышение качества преподавания. Улучшение системы образования может привлечь больше молодых людей к профессии полицейского.
Обеспечение карьерного роста и развития. Важным аспектом в повышении привлекательности профессии является обеспечение карьерного роста и развития для сотрудников. Это может включать систему премирования, программы обучения и повышения квалификации, а также создание условий для профессионального роста. Мотивированные и развивающиеся сотрудники будут склонны оставаться в МВД и участвовать в решении проблемы некомплекта кадров.
Решение проблемы некомплекта кадров в МВД является важным заданием для обеспечения безопасности страны и общественного порядка. Использование вышеуказанных путей поможет привлечь новых сотрудников и удержать опытных специалистов, что способствует эффективному функционированию правоохранительной системы.
Состояние проблемы
Российское Министерство внутренних дел (МВД) столкнулось с серьезной проблемой некомплекта кадров на 2023 год. Недостаток сотрудников в МВД существенно затрудняет его возможности в эффективном осуществлении своих функций. Эта проблема имеет свои основные причины и требует незамедлительного решения.
Причины некомплекта кадров в МВД
Одной из основных причин некомплекта кадров в МВД является низкая привлекательность данной профессии для молодежи. Плохая репутация полиции, несовершенство системы набора кадров и недостаточная материальная мотивация являются основными факторами, отталкивающими потенциальных кандидатов от желания работать в правоохранительных органах.
Также, демографический кризис в России оказывает негативное влияние на процесс набора кадров в МВД. Сокращение численности населения и уменьшение числа выпускников образовательных учреждений создают проблему дефицита кадров.
Последствия некомплекта кадров в МВД
Недостаток сотрудников в МВД оказывает серьезное влияние на эффективность работы правоохранительных органов. Невозможность обеспечить должным образом охрану общественной безопасности, борьбу с преступностью и предотвращение террористических актов ставит под угрозу стабильность и безопасность государства.
Также, нехватка кадров в МВД влечет за собой перегрузку работающих сотрудников, что отрицательно сказывается на их эмоциональном и психологическом состоянии. Растущая усталость и стресс могут привести к ошибкам в работе и снижению профессионального мастерства, что негативно влияет на качество работы МВД в целом.
Пути решения проблемы некомплекта кадров в МВД
Улучшение материальной мотивации для сотрудников МВД — повышение заработной платы и предоставление дополнительных льгот и привилегий.
Усиление работы по пропаганде и привлечению молодежи к службе в МВД — проведение информационных кампаний, участие в образовательных мероприятиях и выставках профессий.
Совершенствование системы набора кадров — введение более эффективных методов отбора и обучения кандидатов, а также улучшение системы их дальнейшей профессиональной подготовки.
Развитие партнерства и сотрудничества МВД с образовательными учреждениями — организация стажировок, практик, и учебных программ для студентов.
Решение проблемы некомплекта кадров в МВД является одним из приоритетных направлений работы государственных органов. Необходимо принимать комплексные меры по привлечению молодежи в правоохранительные органы, создавать благоприятные условия для работы сотрудников МВД и обеспечивать их профессиональное развитие.
Причины некомплекта
Отсутствие достаточного количества кадров в МВД на 2023 год объясняется рядом причин, о которых необходимо упомянуть:
- Недостаточное количество выпускников правоохранительных учебных заведений.
- Неэффективность системы подготовки и удержания кадров в МВД.
- Высокий уровень увольнений и переходов к другим работодателям.
Первая причина – недостаточное количество выпускников правоохранительных учебных заведений – связана с отсутствием достаточного финансирования, низким престижем профессии сотрудника МВД, а также сложностью и высокой конкуренцией в процессе отбора кандидатов.
Вторая причина – неэффективность системы подготовки и удержания кадров – связана с недостаточными возможностями для профессионального развития сотрудников, недостатком стимулов для продвижения по службе и непривлекательностью системы оплаты труда.
Третья причина – высокий уровень увольнений и переходов к другим работодателям – связана с неблагоприятными условиями работы, сложностью и опасностью служебных обязанностей, а также недостаточной результативностью системы расследования и наказания правонарушителей.
Все эти причины, суммарно влияющие на некомплект кадров в МВД, требуют серьезных реформ и системных изменений в работе Министерства, чтобы привлечь и сохранить высококвалифицированных сотрудников, способных эффективно выполнять служебные обязанности и обеспечивать безопасность граждан.
Угрозы безопасности
Современное общество сталкивается с различными угрозами безопасности, которые требуют эффективного реагирования и защиты со стороны правоохранительных органов, в том числе МВД. Недостаток кадров в МВД на 2023 год создает реальную проблему, усугубляющую уже сложившуюся ситуацию.
Одной из основных угроз безопасности является терроризм. Террористические организации активно используют интернет и новые технологии для реализации своих зловещих планов. Правоохранительным органам требуется присутствие в сети и оперативная реакция на подозрительные действия, чтобы предотвратить террористические акты.
Одной из насущных задач МВД является борьба с преступностью. Уровень преступности непрерывно растет, и требуется поддержка квалифицированных кадров для пресечения и расследования преступлений. Отсутствие достаточного числа сотрудников МВД может оказать существенное влияние на эффективность борьбы с преступностью.
Сфера киберпреступности также составляет значительную угрозу безопасности. Киберпреступники все активнее взламывают системы, крадут личные данные и совершают финансовые мошенничества. МВД должно уделять особое внимание борьбе с киберпреступностью, но для этого необходимо наличие достаточного числа специалистов в сфере информационной безопасности.
Следует также отметить угрозы, связанные с наркотиками, незаконными миграциями, экстремизмом и организованной преступностью. Все эти проблемы требуют компетентного и эффективного реагирования, которое может быть обеспечено только наличием квалифицированных и достаточного числа сотрудников в МВД.
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД необходимо разработать стратегию и программы, направленные на привлечение молодых специалистов и повышение престижа службы в правоохранительных органах. Также требуется обеспечить надлежащую зарплату и условия работы для сотрудников МВД, чтобы привлечь и удержать квалифицированных кадров.
По совокупности угроз и проблем, стоящих перед МВД, можно сделать вывод о необходимости принятия мер для устранения дефицита кадров и обеспечения безопасности в стране. Это процесс, требующий комплексного подхода и внимания со стороны руководства МВД и государства в целом.
Влияние на работу МВД
Проблема некомплекта кадров в МВД на 2023 год значительно влияет на эффективность работы этой структуры. Недостаток персонала может оказывать негативное влияние на следующие аспекты деятельности МВД:
Расследование преступлений.
Сокращение численности сотрудников МВД может привести к замедлению расследования преступлений. Ограниченные ресурсы и перегруженность офицеров полиции могут привести к ухудшению качества проведения следственных мероприятий и снижению эффективности сбора доказательств.
Предоставление услуг населению.
Некомплект кадров в МВД может привести к задержкам в предоставлении услуг населению, таких как выдача паспортов, регистрация автомобилей, оформление лицензий и разрешений и т.д. Длительные очереди и дефицит времени у сотрудников МВД могут создавать неудобства для граждан и вызывать недовольство в обществе.
Проверка легальности деятельности.
Недостаток персонала в МВД может увеличить количество незаконных действий, таких как коррупция и нарушение правил дорожного движения. Ограниченные ресурсы офицеров полиции могут затруднить контроль за соблюдением законов и нормативов, что может привести к нарушению общественной безопасности и правопорядка.
Охрана границы.
Недостаток персонала в МВД может создать проблемы в охране государственной границы и борьбе с незаконной миграцией. Увеличение потока нелегальных мигрантов может увеличить риск проникновения террористов и организованной преступности в страну.
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД необходимо разработать и внедрить меры, направленные на привлечение и обучение новых сотрудников, повышение мотивации и престижа службы в МВД, а также оптимизацию системы работы и приоритетов структуры.
Результаты исследования
Проведенное исследование позволило выяснить текущую ситуацию с некомплектом кадров в МВД на 2023 год и предложить пути ее решения. Было проведено опрос административного персонала в различных отделениях МВД, а также анализ статистических данных о наборе и увольнении сотрудников.
В результате исследования было выявлено, что основной причиной некомплекта кадров является большой оборот сотрудников. Более половины опрошенных сотрудников заявили, что они или их коллеги рассматривают возможность увольнения из МВД.
Основными факторами, влияющими на решение уйти из МВД, являются низкая заработная плата, отсутствие перспективы карьерного роста, большая нагрузка на сотрудника, недостаточное количество отпускных дней и проблемы с коррупцией.
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД предлагается следующие меры:
- Увеличение заработной платы сотрудников МВД. Это позволит привлечь новых сотрудников и удержать имеющихся.
- Внедрение программ карьерного роста и обучения для сотрудников МВД. Это позволит иметь перспективу и развиваться профессионально.
- Снижение нагрузки на сотрудников путем оптимизации рабочих процессов и использования современных технологий.
- Увеличение количества отпускных дней для сотрудников МВД. Это позволит улучшить условия работы и снизить уровень стресса.
- Борьба с коррупцией в МВД. Это позволит повысить доверие к системе и улучшить общий климат в организации.
В целом, решение проблемы некомплекта кадров в МВД требует комплексного подхода и внедрения различных мер. Предложенные выше решения могут стать отправной точкой для улучшения ситуации.
Планы на будущее
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД на 2023 год был разработан и утвержден специальный план действий. Основная цель этого плана — обеспечить надежную работу МВД и устранить дефицит персонала в органах внутренних дел.
Одним из ключевых мероприятий плана является расширение привлечения молодых специалистов в МВД. Для этого будут проведены специальные кампании и мероприятия, направленные на привлечение внимания молодежи к службе в органах внутренних дел. Будут созданы информационные ресурсы с подробной информацией о процедуре поступления и требованиях к кандидатам.
В рамках плана также предусмотрено увеличение числа выпускников специализированных вузов, подготавливающих кадры для МВД. Усилия будут направлены на повышение качества образования и привлечение талантливых студентов в ряды будущих сотрудников МВД. Будут разработаны программы стажировок и практик для студентов и молодых специалистов, чтобы обеспечить им практические навыки и опыт работы в органах внутренних дел.
Особое внимание будет уделено переподготовке и повышению квалификации имеющегося персонала МВД. Будут проведены специальные обучающие программы, мастер-классы и семинары, направленные на повышение профессиональных навыков и укрепление специалистов органов внутренних дел.
Кроме того, планом предусмотрено сотрудничество с другими государственными организациями и сферами, связанными с правопорядком. Это позволит обменяться опытом и передать знания от опытных работников других подразделений, а также провести совместные мероприятия и тренировки для сотрудников МВД.
Итак, план действий на будущее включает в себя меры по привлечению молодых специалистов, увеличение числа выпускников специализированных вузов, переподготовку и повышение квалификации имеющегося персонала МВД, а также сотрудничество с другими государственными организациями. Реализация этих мер позволит решить проблему некомплекта кадров и обеспечить надежную работу МВД в будущем.
Развитие кадрового потенциала
Одной из основных задач МВД является развитие и укрепление кадрового потенциала. Для эффективного выполнения своих обязанностей, сотрудникам МВД необходимо обладать высоким уровнем профессионализма, знаниями и навыками.
Для развития кадрового потенциала МВД необходимо осуществлять систематическую работу по подбору, обучению и повышению квалификации сотрудников. Важным этапом является процесс подбора кадров, который должен быть максимально объективным и нацеленным на выбор наиболее подходящих кандидатов для работы в органах внутренних дел.
Кроме того, необходимо создавать условия для повышения квалификации сотрудников МВД. Это может быть осуществлено через проведение специальных тренингов, курсов переподготовки и обучения в специализированных учебных центрах.
Одним из актуальных направлений развития кадрового потенциала является поддержка научно-исследовательской деятельности в сфере правоохранительной деятельности. Ведение научных исследований позволяет углубить знания сотрудников МВД, разработать новые подходы и методы работы, а также повысить престиж правоохранительных органов.
Важным аспектом развития кадрового потенциала является создание благоприятных условий труда для сотрудников МВД. Это включает в себя создание комфортной рабочей среды, обеспечение современным оборудованием и технологиями, а также организацию системы мотивации и стимулирования профессионального роста.
Таким образом, развитие кадрового потенциала является важным аспектом работы МВД. Подбор, обучение и повышение квалификации сотрудников, поддержка научно-исследовательской деятельности и создание благоприятных условий труда позволят повысить эффективность работы органов внутренних дел и решить проблему некомплекта кадров на 2023 год.
Сотрудничество с образовательными учреждениями
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД на 2023 год, важно активизировать сотрудничество с образовательными учреждениями. Это поможет привлечь дополнительный поток квалифицированных специалистов и обеспечить непрерывный процесс подготовки кадров.
Для начала, необходимо установить партнерские отношения с университетами, колледжами и профессиональными техникумами. МВД может предлагать им поддержку и сотрудничество в нескольких направлениях:
Организация практического обучения: МВД может предложить студентам и учащимся возможность проходить обучение и стажировку в полицейских органах. Это позволит не только получить студентам практический опыт и применить полученные знания на практике, но и поможет МВД выявить талантливых и мотивированных студентов для последующего трудоустройства.
Разработка совместных учебных программ: МВД может предложить образовательным учреждениям разработать совместные учебные программы, которые будут рассчитаны на конкретные потребности полиции. Это поможет готовить специалистов, удовлетворяющих требованиям и задачам МВД.
Проведение лекций и мастер-классов: Представители МВД могут приглашаться в образовательные учреждения для проведения лекций, мастер-классов и открытых уроков по правовым и криминалистическим дисциплинам. Это поможет студентам углубить свои знания, а также заинтересовать их вопросами работы в правоохранительных органах.
Кроме того, МВД может предлагать образовательным учреждениям финансовую поддержку и стипендии для студентов, выбравших направление подготовки в сфере правоохранительной деятельности. Такие меры стимулируют студентов выбирать эту карьеру и облегчают им процесс получения образования.
Сотрудничество с образовательными учреждениями – это взаимовыгодное сотрудничество, которое позволяет МВД привлекать квалифицированных кадров и учебные заведения – улучшать качество подготовки специалистов в соответствии с требованиями МВД.
Привлечение добровольцев
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД на 2023 год можно использовать метод привлечения добровольцев. Добровольцы — это граждане, готовые оказать помощь правоохранительным органам в выполнении своих задач.
Преимущества использования добровольцев в МВД:
Добровольцы могут пополнить штаты предполагаемых должностей, которые остались незаполненными из-за недостатка кадров. Это позволит улучшить эффективность работы МВД и повысить уровень безопасности в обществе.
Добровольцы, в большинстве случаев, обладают определенными навыками и квалификацией, что позволяет им оказывать помощь в различных сферах деятельности МВД, например, в обеспечении общественной безопасности, предотвращении преступлений и борьбе с коррупцией.
Привлечение добровольцев позволяет укрепить сотрудничество между МВД и гражданами, улучшить взаимопонимание и доверие между обеими сторонами.
Участие в работе правоохранительных органов может быть полезным для добровольцев с точки зрения личного развития и приобретения новых навыков и знаний.
Основные шаги по привлечению добровольцев в полицию:
- Разработка программы привлечения добровольцев, которая определит цели, задачи и ожидаемые результаты от их участия.
- Реклама и информирование общественности о возможности стать добровольцем в МВД. Для этого можно использовать средства массовой информации, социальные сети и другие каналы связи.
- Отбор и обучение добровольцев. Они должны пройти определенный отбор, который позволит определить их профессиональные навыки и мотивацию.
- Организация работы добровольцев внутри МВД. Должны быть созданы условия для их эффективной работы и взаимодействия с сотрудниками МВД.
- Мониторинг и оценка деятельности добровольцев. Необходимо проводить регулярное отслеживание результатов и оценивать влияние их участия на работу правоохранительных органов.
Пример внедрения добровольцев в МВД:
1 Патрулирование городских улиц. Увеличение количества нарядов на улицах и повышение уровня безопасности для граждан
2 Профилактика преступлений. Вовлечение добровольцев в проведение пропагандистских мероприятий и участие в общественном контроле
3 Помощь в расследовании преступлений. Оказание содействия следственным органам в сборе информации и обеспечении свидетельского процесса
Внедрение системы привлечения добровольцев в МВД поможет решить проблему некомплекта кадров на 2023 год и повысить уровень безопасности в обществе. Этот метод является эффективным с точки зрения использования уже имеющихся ресурсов и укрепления взаимодействия МВД с гражданами.
Использование инновационных технологий
Для решения проблемы некомплекта кадров в МВД на 2023 год можно воспользоваться инновационными технологиями, которые помогут оптимизировать работу и повысить эффективность деятельности.
Одним из важных инструментов является внедрение системы автоматизированного учета кадров, которая позволит упростить процесс найма и оценки сотрудников. Благодаря использованию такой системы, можно автоматизировать все этапы процесса отбора и найма, что позволит значительно сократить время, затраченное на поиск подходящих кандидатов.
Также стоит обратить внимание на создание облачных хранилищ данных, которые позволят сохранять и обмениваться информацией между отделениями МВД. Это позволит сотрудникам быстро получать необходимую информацию и сократит время на поиск и обработку данных.
Важным элементом в работе МВД будет использование искусственного интеллекта. Эта технология способна обрабатывать большие объемы информации, анализировать ее и предоставлять оперативную аналитику. Такие инструменты помогут руководству МВД принимать обоснованные решения и разрабатывать стратегии работы.
Кроме того, для повышения эффективности работы сотрудников МВД можно внедрить систему мобильной связи, которая позволит оперативно передавать информацию и организовывать взаимодействие между сотрудниками. Это позволит значительно сократить время на получение и передачу информации и улучшит коммуникацию внутри организации.
Таким образом, использование инновационных технологий может стать эффективным решением проблемы некомплекта кадров в МВД на 2023 год. Автоматизация процессов, облачные хранилища данных, искусственный интеллект и системы мобильной связи помогут увеличить эффективность работы и сократить временные затраты сотрудников, что позволит организации достичь поставленных задач и обеспечить безопасность граждан.
Силовики объяснили, почему МВД не досчиталось 5 тысяч полицейских
МВД столкнулось с нехваткой полицейских: из системы в прошлом месяце уволилось порядка пяти тысяч человек. Бывшие сотрудники органов внутренних дел рассказали ForPost, насколько критична ситуация.
Кого не хватает в МВД?
Проблему кадрового голода обозначил министр внутренних дел Владимир Колокольцев.
«Некомплект личного состава очень большой. Я бы сказал, что он уже является критическим. У нас за прошлый месяц уволились из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация. <…> И следователей не хватает», — приводит его слова сайт МВД.
Согласно данным сервисов по поиску работу, больше всего не хватает участковых.
В городах-миллионниках их зарплата равна 50 тысячам рублей, в небольших муниципалитетах — на десять тысяч меньше. Если у соискателя нет опыта, например, в делопроизводстве, то заработок опускается до 20 тысяч рублей.
Небольшой заработок перекрывается льготами. Сотрудники полиции имеют право на:
- бесплатный проезд на всех видах транспорта во время несения службы;
- льготные места для детей в детсаде и школе по месту жительства;
- льготы на бесплатное протезирование, лекарства;
- безвозмездное субсидирование части стоимости приобретаемого жилья или выделение служебных квартир;
- выход на пенсию в 45 лет.
Однако никакие льготы «не перекрывают низкой зарплаты», поэтому «люди увольняются», уверен председатель коллегии адвокатов «Князев и партнёры» Андрей Князев.
«<…> когда есть выбор пойти и зарабатывать больше тем же таксистом или на склад и ни за что особо не отвечать, не получать нагоняи от начальства, то делается соответствующий выбор. Большинство работают за довольно быструю пенсию, она сейчас 20 лет выслуги, поэтому многие остаются из-за этого. А так это же в основном молодые мужчины трудоспособного возраста, им необходимо семью содержать, бывать дома и так далее. Тут законом эти вопросы не решишь, это надо решать отношением к людям», — заявил он в интервью Business FM.
Насколько силён кадровый голод в полиции?
Руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов считает: глава МВД сделал правильно, что лично заявил о текучке кадров в полиции.
Таким образом, считает собеседник ForPost, он пресёк попытки спекулировать «на этой непростой для правоохранительных органов теме».
«Различные мессенджеры и телеграм-каналы накаляют обстановку: обвиняют власти в том, что они что-то утаивают. Министр публично обозначил проблему. Он ничего не утаивал, не дал слухам распространяться в интернете», — сказал Курдесов.
Председатель совета ветеранов Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ Юрий Ильин не исключает, что в своём обращении Колокольцев послал сигнал обществу: есть вакантные места, приходите на работу.
«У нас появились новые субъекты федерации. Они до конца неукомплектованные — ясно, что это проблема. Возможно, таким образом министр хотел её решить», — сказал ForPost Ильин.
Ещё в марте президент России Владимир Путин потребовал оперативно комплектовать территориальные структуры МВД во всех новых субъектах РФ и задействовать там местные кадры. По данным властей новых регионов, работа проводится.
Ранее ТАСС сообщал, что в новых субъектах федерации трудоустраивают сотрудников полиции, уволенных киевским режимом в рамках люстрации 2014–2015-х годов. С освобождением населённых пунктов штаб сотрудников правоохранительных органов расширяется.
Не критична она и для других субъектов РФ, считает Курдесов:
«У нас есть университет МВД, из стен которого выходят молодые специалисты. Пополнение штата будет. Это нормальная ротация кадров».
В июне на Красной площади были вручены дипломы выпускникам Московского университета МВД России. Документы о высшем образовании получили более тысячи человек — будущие следователи, дознаватели, судебные эксперты. А также сотрудники оперативных служб, подразделений информационной и экономической безопасности, охраны общественного порядка.
«Вы приступаете к исполнению служебных обязанностей в судьбоносный для нашей страны период. Защита её суверенитета и национальных интересов требуют от каждого из нас максимальной самоотдачи», — приводит Первый канал слова Колокольцева.
Почему уходят из полиции?
По данным главы МВД, участниками спецоперации на Украине стали около 15 тысяч сотрудников органов внутренних дел, 480 из них удостоены государственных наград, 630 — ведомственных.
Вместе с тем часть сотрудников подали рапорта об увольнении, решив дистанцироваться от вооружённых сил, считает адвокат, кандидат юридических наук Андрей Алёшкин.
По его словам, «каждый силовик должен пробыть в данной точке [зоны СВО] определённое количество времени».
«Там есть либо график, либо квота. От каждого отдела, от каждого следственного управления и так далее», — приводит его слова Business FM.
По мнению Алёшкина, выдерживают не все, «поэтому люди уходят».
«Во время проведения специальной военной операции многие решили досрочно закончить свою службу. Это нормальный человеческий фактор. Думаю, правительство отработает эту ситуацию: изменят мотивацию для сотрудников органов внутренних дел, возможно, введут для них какие-то новые льготы — всё стабилизируется», — считает руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов.
В свою очередь бывший начальник криминальной милиции, почётный адвокат России Евгений Харламов не видит прямой связи между сокращением численности сотрудников полиции и проведением СВО.
«Ставить знак равенства нельзя. У нас и раньше были какие-то моменты: приходилось наводить порядок, участвовать в различных военных операциях. Не думаю, что эти вещи прямо связаны между собой. Да, кто-то мог испугаться того, что его могут призвать на службу в новую территорию, но это исключение, а не правило», — сказал в беседе с ForPost Харламов.
Есть другая недоработка, уверен он.
«Где-то руководство не дорабатывает в части привлечения молодых специалистов. Например, когда я возвращался из армии, мне сразу сказали: «Хочешь работать в полиции?» Рассказали о плюсах и минусах работы в органах внутренних дел. Я подумал: «А почему бы и нет?» Видать, где-то эта работа проводится не идеально», — предположил Харламов.
Ещё одна вероятная причина увольнения сотрудников из органов внутренних дел — «выполнение плана по раскрываемости преступлений», считает наш собеседник:
«Негласно где-то существует некий план. Начальство порой перегибает палку, и сотрудники об этом регулярно между собой говорят, хотя официально он [план по раскрываемости преступлений] отвергается. Сотрудники не выдерживают давления и уходят».
Он констатировал, что «в целом в полиции тяжело работать и не каждый выдерживает»:
«Кто-то скажет: «Чего жалуются? В 45 лет могут уйти на пенсию!» За двадцать лет несения службы можно так себя ухайдокать, что жизнь не мила станет, поэтому полицейских нужно поддерживать, а не осуждать».
Вины министра МВД в возникших кадровых проблемах нет, убеждён Харламов.
«Колокольцев достаточно мудрый руководитель. Он начинал с нуля, с низов. Поэтому его уличить или обвинить в том, что он некомпетентен, нельзя. Я уверен: работа будет проведена по привлечению молодых кадров, также будет пересмотрено само отношение к действующим сотрудникам полиции — что ни говори, а перегибы бывают. В целом я не вижу ничего критичного в складывающейся ситуации», — уточнил Харламов.
Отметим, что на совещании, где была поднята проблема личного состава МВД, Владимир Колокольцев выделил приоритет кадровой политики, напрямую влияющий на эффективность всей системы МВД.
«Когда против нашей страны развязана настоящая информационная война, особая роль отводится морально-психологической работе с личным составом. Она должна быть нацелена на сплочение коллективов, укрепление дисциплины и строиться на принципах, которые остаются неизменными во все времена — верность долгу и Присяге», — подчеркнул Колокольцев.
Глава МВД заявил о критической нехватке полицейских и следователей
Глава МВД Колокольцев заявил о критической нехватке полицейских и следователей
МВД уже более пяти лет испытывает нехватку кадров. В ноябре 2022-го Колокольцев отмечал, что дефицит составляет 90 тыс. человек, сейчас некомплект уже критический. Он предупреждал, что это может сказаться на уровне преступности
В правоохранительных органах критически не хватает сотрудников, заявил глава ведомства Владимир Колокольцев, представляя новых руководителей территориальных органов МВД в Магаданской области и Севастополе.
«Некомплект личного состава очень большой. Я бы сказал, что он уже является критическим. У нас за прошлый месяц уволились из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация. И в Магаданской области сложная. И следователей не хватает», — сказал он.
По его словам, МВД предстоит «сделать все, чтобы минимизировать эти риски» и «удовлетворить спрос населения на защиту прав и свобод, предусмотренных законодательством».
Колокольцев не впервые жалуется на дефицит кадров. В ноябре прошлого года он заявил, что правоохранительным органам не хватает 90 тыс. сотрудников. В Москве, отметил он, за десять с небольшим лет количество работников в органах МВД снизилось в два раза.
Министр отмечал, что ситуация «пока не сказывается на криминогенной ситуации», «но все имеет свой разумный предел». Одним из вариантов решения проблемы Колокольцев называл предоставление жилья сотрудникам, в первую очередь участковым в регионах. По словам главы МВД, на тот момент удалось улучшить жилищные условия для 6% участковых.
Первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев отмечал, что нехватка кадров в МВД объясняется недостатком выделяемых средств для удовлетворения потребностей ведомства. Депутат говорил, что законодательно основа для увеличения финансирования создана, теперь необходима «планомерная работа по повышению денежного содержания» и обеспечению предусмотренных льгот.
Нерадивых начальников следует увольнять по вердикту народа. Почему сотрудники МВД бегут со службы и как это предотвратить.
Дефицит кадров в органах внутренних дел стал критическим, заявил глава МВД Владимир Колокольцев.
- «У нас за прошлый месяц уволилось из органов внутренних дел пять тысяч сотрудников. Сложная ситуация», — сказал министр. Пять тысяч полицейских — это средняя штатная численность одного регионального управления МВД.
Колокольцев отметил, что не хватает, в частности, следователей. При этом он подчеркнул, что, несмотря на некомплект, сотрудники МВД обязаны минимизировать риски и обеспечить защиту прав и свобод жителей РФ.
- О необходимости к 2026 году набрать 42 тысячи сотрудников МВД для работы в новых регионах РФ Колокольцев говорил еще осенью 2022 года. Владимир Путин своим указом увеличил предельную штатную численность ведомства на 27 тысяч человек — до 922 тысяч.
О том, почему сотрудники полиции оставляют службу, «СП» поделился своим мнением председатель Московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Михаил Пашкин.
- — Люди из полиции уходят не только из-за недостаточного денежного довольствия, хотя это тоже играет роль. Но таких сотрудников процентов тридцать.
- Кроме того, около 30 тысяч сотрудников стоят в очереди на получение субсидий на жилье. Если у сотрудника нет жилья, он может встать на очередь и ждать выплату. Но эта очередь, как выразился однажды Колокольцев, «лет на сто». Можно полжизни ждать. Например, сейчас дают только за 2012−2013 годы.
«СП»: Премии платят?
- — Есть вопросы к процессу распределения премий. Все отдано на откуп начальнику. С людьми не советуются. Захотел он дать больше премию тому, кто ему «одно место лижет», а тому, кто отстаивает свои права — не давать. И даже не объясняет почему.
- Хотя есть указ президента, где сказано, что любые поощрения должны докладываться перед всем личным составом. Премия — это поощрение. Протокол о том, что собрание состоялось, как правило, есть. Но в реальности никто никому ничего не докладывает и не объясняет.
- Но не менее важный момент заключается в том, что сотрудники чувствуют себя буквально рабами.
«СП»: Рабами? Это как?
- — Это значит, что у сотрудника нет возможности, например, перейти в другое подразделение. Для этого нужно выпрыгнуть из штанов. Не переводят! Получается либо через увольнение, либо через коррупционную схему.
- Хотя есть указания, чтобы нормально переводить. Но отделы кадров под любым предлогом это блокируют. И люди, фактически, привязаны к своему подразделению.
«СП»: А как с взысканиями?
- — Недавно было очень правильное решение Конституционного суда о том, что в случае наложения на сотрудника взыскания, если после этого он начал работать и работает, то лишать премии его не должны. В реальности же лишают.
- Так, был случай в одном из столичных отделов. Сотрудница — уполномоченный по охране труда, член профсоюза была лишена премии с объяснением, что решение КС на нее не распространяется. Профсоюз предложил ей судиться. Она только махнула рукой…
«СП»: В чем еще непорядок?
- — Был случай в одном из округов столицы: сотрудница, молодая девчонка, забеременела. Принесла справку начальству, попросила не носить тяжелый бронежилет. Те обязали носить. Доносилась до того, что случился выкидыш. Хамское отношение.
- В Крыму, где огромный — 30 процентов некомплект, местный начальник кадров создал свой профсоюз, получил на него деньги непонятного происхождения, распоряжается ими. Это же коррупционная схема! Мы написали об этом министру, но пока он работает.
- Бывает, закрывают или не возбуждают уголовные дела на каких-нибудь бандитов. Почему? Видимо, не даром…
- Получается, коррупционеры нужны? Но люди же все это видят. К сожалению, торжествует принцип «я — начальник, ты — дурак». Как в этой ситуации работать честному сотруднику? Да никак! И это отбивает охоту служить у нормальных сотрудников. При первой же возможности они стараются уйти на гражданку или их пытаются уволить.
«СП»: Видимо, нужны системные меры…
- — Существует приказ об оценке органов внутренних дел. И по этому приказу каждый начальник главка, территориального отдела расписывает так называемую «перспективу» по всем показателям, которые не могут быть меньше прошлого года. Если не выполнить, начальника снимут. Приходится подгонять цифры, обмениваться «палками» с другими подразделениями.
- Например, был случай, когда задержанных ППСниками наркоманов отдали угрозыску, а взамен получили другие «палки», ведь ППСникам все равно. Другой случай: сотрудники украли деньги из камеры хранения вещдоков. Деньги они вернули, но уволить их трудно, потому что вышестоящий начальник — генерал, считает, что раз людей не хватает, то пусть работают. Нормально?!
«СП»: Как, по-вашему, можно переломить такое положение вещей?
- — В законе о полиции сказано, что одним из основных критериев оценки работы МВД является мнение населения. Людей кто-нибудь спросил? А между тем это не столь сложно.
- Скоро будут выборы. Надо на каждый участок поставить дополнительную урну и попросить граждан оценить работу полиции в своем районе. Положительно, отрицательно или «не знаю». Тех начальников, работу которых оценят негативно, надо увольнять из органов за дискредитацию. И всё.
- Тогда начальники будут думать о нуждах граждан. Да только ради этого народ пойдет голосовать! Для начала можно запустить пилотный проект где-нибудь в Подмосковье.
— В обществе есть устоявшееся представление, что полиция — очень коррупционная структура, что туда идут зарабатывать, — считает политолог Дмитрий Еловский. — Это не так.
- На самом низовом уровне участковых и ППС, где обеспечивается основной объем безопасности граждан, огромная нагрузка и низкие зарплаты. На них постоянно давят вышестоящие органы, регулярно сажают — борются с коррупцией и поэтому в некоторых районах Москвы штат участковых укомплектован на 20−30 процентов. В регионах порой все еще хуже.
- Поэтому когда Колокольцев говорит о дефиците кадров он имеет ввиду в первую очередь полицейских на низовых должностях. Полиция находится между двух огней — необходимости увеличить штат и сопротивлением общества, предполагающего, что это лишь плодит коррупцию. Эта проблема возникла давно, еще до Колокольцева.
«СП»: Тем более, множество молодых и здоровых мужчин теперь идут в армию…
- — Министр говорит о нуждах МВД, потому что за последний год на фоне СВО фокус внимания сместился на фронт, на мобилизованных, на добровольцев, а про общественную безопасность стали забывать.
- При этом преступность из-за стресса в обществе растет. Колокольцев уже сейчас пытается ответить на вопросы, которые ему зададут завтра общество и государство, объяснить, что не хватает людей. Это правильный ход с его стороны.